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莘莊工業區探索“融合之路” 20歲老牌工業基地的飛揚
2015-9-21 08:04:19 來源:解放日報 作者:徐蒙 郭藝珺 選稿:李佳敏
上海西南一隅，20年前，沒有大量人口導入，沒有現代化大都市的繁華喧囂。然而那個年代，浦東開發開放提速城市發展，產業園區建設掀起高潮；伴隨上海第一條地鐵線的運營，這裡雖然輻射范圍有限，但已經開始變成一塊熱土。
1995年，上海申莘工業區與上海莘北工業區合並，成立上海市莘莊工業區。
彈指一揮20年，今天，莘莊工業區無論外部面貌還是內在產業，都發生瞭翻天覆地的變化，成長為擁有51傢世界500強企業的綜合性產業園區，而且在中國經濟面臨下行壓力的情況下仍然保持逆勢上揚。
4％土地上的“最佳轉型選擇”
占閔行區不到4％的土地，創造瞭占全區16％多的財政收入，園區經濟連年實現20％以上增長，這就是現在的莘莊工業區。
如果僅僅依靠傳統制造業，在國內外市場需要疲軟、產能過剩的背景下，要擁有這樣的“超高效率”，幾乎是不可能完成的任務。近年來，莘莊各級學校抽化糞池工業區管理者意識到，靠單腿走路，速度慢、風險大，特別是面對城市發展和市場變化的趨勢，此前近20年來的高速增長將不可持續。
怎麼轉，園區也曾糾結。“最後的答案是，選擇最好的不等於是最好的選擇，莘莊工業區必須要找到適合自己的發展道路。”莘莊工業區負責人表示。
於是，莘莊工業區沒有為瞭轉型而轉型，實體制造業仍是園區轉型的基礎。轉型第一步，是立足現實，通過智造化提升產業能級。進一步推進信息技術對企業的研發、產品更新、產品設計、生產裝備、生產流程、產品檢測、產品銷售和流通等關鍵環節的改造，使裝備智能化和生產過程自動化、柔性化、網絡化水平大幅提升。目前，智能高效能源裝備、智能專用裝備、智能服務機器人、智能集成服務四大“智造”核心領域形成集聚，現有傳統產業的智能化升級和新興智能產業引進培育產生“雙輪驅動”效應，重點打造的智能裝備產業創新基地已成為上海市經濟和信息化委、市張江高新區管委會批準授牌的第一批“四新”經濟創新基地。
傳統制造升級過程中，莘莊工業區發現瞭一個新的發展機會。500強企業、跨國公司制造業集中，是莘莊工業區的傳統優勢，在對其投資情況充分瞭解的基礎上，園區管理者認為，這些企業在全球的佈點或者說在中國沿海城市的佈點情況已經基本完成，但是投資總部、研發中心在逐步向中國的沿海城市轉移，把核心制造業和生產性服務業同時抓在手上，將高成本、非核心制造業向周邊轉移，將是“最佳選擇”。
這幾年，莘莊工業區已經成為上海先進制造業和生產性服務業融合發展的園區。從過去產業結構相對單一，基本以制造業為主，到如今二三產業融合發展，台中馬桶不通先進制造業和先進生產性服務業齊頭並進，全面融入上海創新驅動、轉型發展的大局大勢，一步一步轉業態，一點一點轉形態、一項一項轉神態，走出瞭一個適應莘莊工業區自身發展的新路。2009年底，莘莊工業區財政收入隻有40多億元，到2014年突破100億元。
如今，在莘莊工業區老園區西側，一個全新的“西區”已經解開面紗。在這個綠樹成蔭、小橋流水的“低碳新區”中，已有18個企業項目簽約落戶，其中生產性服務業項目數量占項目總數的比例高達88％。
從產城融合中找“靈魂”
在外界印象中，工業區地處郊區或者城郊結合部，工廠林立、產業集聚、生活不便。
事實上，上世紀90年代之後發展起來的不少產業園區，確實存在一定程度的“孤島現象”。受土地性質、規劃理念、交通設施等限制，一些園區產業規模發展迅速，配套設施、生活環境卻相對滯後。於是，人們樂業卻無法安居，當地居民社區與工業園區之間也存在有形和無形的“圍墻”，每天早晚高峰，一輛輛大巴士、小轎車載著園區職工往返市中心和園區之間，形成獨特的“潮汐現象”。
莘莊工業區管理者很早就意識到，不突破產城融合的瓶頸，工業區產業再發達，最終也會陷入留不住職工、留不住人才的困境，長足發展，便無從談起。
莘莊工業區所在區域，是上海市郊城鎮化最早、最成熟的區域之一。如今莘莊工業區內部和周邊生活設施配套一應俱全。硬件是產城融合的基礎，但不是全部。多年前，有專傢曾評論過工業區是一個沒有“靈魂”的地區。顯然，莘莊工業區不願隨波逐流，失去特征和魅力。2011年起，工業區的建設者們決定要圓一個屬於園區的文化夢——讓人感受到真實存在的文化。
2012年8月，莘莊工業區發佈園區《文化綱領》，提出瞭“引領綠色智造，實現產城融合”的使命，“共融共贏精進創新”的園區價值觀，並聘請葉辛、趙麗宏、屠巴海等滬上文化名人為園區文化建設的顧問；同時，上海市作傢協會創作基地落戶園區。
2013年5月，莘莊工業區成立瞭作傢趙麗宏工作室；在首屆工業文化周論壇上，中國當代作傢王蒙、愛爾蘭國立科克大學哲學系教授漢斯·格·梅勒、中央電視臺“百傢講壇”著名主講嘉賓鮑鵬山等在論壇作主題演講。
走進今天的莘莊工業區，隨處可以看到、聽到屬於工業區的文化識別碼——工業區LOGO和《超越期待——莘莊工業區之歌》，豐富多彩的文化活動、日漸完備的文化活動設施，更是園區一道顯眼的風景。
“有靈魂的工業區”不是口號，而是由融入職工和居民生活點點滴滴的細節組成。
工業區的文化建設，更大程度顧及的是群眾的精神文化需求和生活品質，讓職工、居民生活得更體面、更有尊嚴。
在莘莊工業區科創四新基地計劃中，明確提出“科創產城的人文風貌是基地生態體系與生活環境的重要指標，並行產城融合，實踐‘文化＋’獨特的基地生產生活方式”。
充分考慮園區居民的體育健身和公益性文化活動開展的需求，未來幾年，莘莊工業區將陸續完成總面積8000平方米的工業區體育中心，以及總面積3.5萬平方米的西區文化藝術中心建設。
低碳帶來的“綠色集聚效應”
一提及工業區，總給人煙囪直立、灰塵揚天的印台中清化糞池象。而莘莊工業區，卻如同一座都市裡的花園。在紅色主體建築的映襯下，整個園區更顯綠色蔥蘢。
2010年，莘莊工業區率先成為全市第一傢獲得國傢生態工業示范園區等榮譽稱號的園區。由此，跳躍的“綠色心臟”，給園區和企業註入蓬勃的發展動力。
榮譽隻是一個起點，贏得榮譽之後，莘莊工業區一直在思考:如何將綠色效益發揮到最大。時下，在莘莊工業區西區這片2平方公裡的土地上，以“環保節能＋智能建築”為切入點，在低碳設施、低碳建築、低碳管理、智慧園區等方面率先試水，示范效應日益顯現。
今年2月，莘莊工業區燃氣熱電冷三聯供改造項目一次性試運行成功。“三聯供”項目一旦投產後，就會同步關停莘莊工業區供熱公司原有的5臺燃煤供熱鍋爐，以及25臺自備燃煤小鍋爐。該項目總投資近20億元，建成後將成為國內最大的分佈式能源示范項目，並對莘莊工業區周邊整體的低碳化發展起到重大支撐作用。
對於許多慕名來到莘莊工業區的企業，遍佈園區的綠色建築、5A建築有著天然的吸引力。在此辦公，將最大限度節約資源，節能、節地、節水、節材、保護環境和減少污染，這一方面與諸多知名企業的理念和社會責任相吻合，又能有效地降低企業日常運營成本。目前，莘莊工業區還與上海建工集團、上海建科院等單位簽署瞭戰略合作協議，並組建瞭相關開發建設專傢委員會、制定瞭入駐企業綠色指南，還依托大張江和國傢、上海市綠色環保建築的專項基金，設立低碳建設專項基金，以專項補貼的形式，鼓勵企業建設更高星級和更佳性能的綠色建築。
“綠色智造是一個現代工業園區的核心競爭力，需要紮紮實實，日久為功。”莘莊工業區負責人認為，“綠色智造”不僅是鳥語花香，綠樹環蔭的花園式辦公，也不僅是單純節能減排的技術措施，而是花大力氣，下大功夫構建全方位、有深度、重內涵的生態工業文明。
莘莊工業區的實踐表明，綠色與發展可以融合並進。數據顯示，2014年，莘莊工業區經濟總量突破1100億元，稅收接近100億元。
更重要的是，志同道合的“綠色集聚效益”已然顯現。如今，園區形成瞭重大裝備制造、機械及汽車零部件、電子信息、新材料及精細化工和生物醫藥5大重點產業，產業集聚度達80％；跨國公司占企業總數的80％；其中，500強企業51傢，龍頭企業產出占總量的80％。目前，園區投資千萬美元以上企業100傢；稅收千萬元以上企業120傢；高新技術企業超過100傢；科技研發中心(機構)超100傢。這些跨國大企業都非常看重綠色低碳，“越是強大的企業，越具有環保意識。”園區招商負責人表示。
從內生創新再出發
今年8月5日，是莘莊工業區的20歲生日。對這座充滿活力的園區而言，是又一個新的起點。再出發，未來路怎麼走？
有“不變”，也有“變”。莘莊工業區負責人說，莘莊工業區堅持以自主創新驅動經濟發展，著力推進高新技術產業化。園區目前有高新技術企業105傢，上海市創新型企業17傢，上海市科技小巨人企業24傢，成功上市企業5傢，上市材料已被中國證監會受理的企業有2傢，閔行區上市扶持企業6傢。同時，通過建立研發公共服務平臺閔行分中心、莘莊工業區產學研合作促進中心和商會服務平臺，加強科技與經濟的緊密結合；並且建立瞭完善的孵化服務體系，為服務海外高層次人才回國創業和科技企業創業創造瞭良好條件。
世界范圍內的創新熱潮，我國發展轉型和建設創新型國傢的需要，科創中心的目標，都對莘莊工業區賦予瞭新的歷史使命，人才服務和投融資服務成為內生創新轉型發展的兩大抓手。
一個偶然的機會，在美國讀書、畢業後在美國工作的詹正雲回國考察創業環境。莘莊工業區對他的技術產生瞭濃厚興趣，短短兩周內幫詹正雲完成工商登記，並提供場地。喜出望外的詹正雲當即辭去美國的工作，開啟創業之旅。如今，詹正雲已成為“千人計劃”專傢，其創立的贊南科技也融資2億元。雖然很多地方補貼千萬元希望挖詹正雲過去，但他說:“對於創新型企業來說，資金和土地並不是最重要的，優質的政府服務更重要”。
為讓各類人才進得來、留得住、用得好、有奔頭，莘莊工業區沒少花心思。比如，設立專項獎學獎勵基金，吸引更多的本市高校畢業生到園區實習與就業，建立園區與本市相關高校的就業聯盟。開展人才服務受理工作，設立園區內人才申辦居住證積分、上海戶籍受理點等，助力員工職業生涯發展。
在莘莊工業區，“千人計劃”、“浦江計劃”、“優秀科技帶頭人計劃”和“領軍人才專項計劃”等人才計劃紛紛落地。莘莊工業區也在探索新的合作機制:積極開展聯合設立博士後工作站、院士工作站。
在投融資服務領域，莘莊工業區一方面將打造創新創業服務＋投資平臺，將莘閔留創園通過股權多元化，引進創新創業集成運營商和戰略資本，打造成一個全區域性的創新創業標準化平臺，並積極打造科創產業載體，探索科技產業實體投資。
莘莊工業區還斥資1.5億元打造近10萬平方米的“創智公園”，吸引社會創業支持機構入駐，為創業企業提供資金、場地和服務。與上海交大、中科院上海高等研究院、上銀村鎮銀行等單位合作，打造科技金融平臺與技術育成和轉換中心，為園區企業提供專業的金融與科技服務。
目前，莘莊工業區已經規劃和實施服務於“四新”企業的市場化、社會化的8大公共服務平臺體系:科技金融平臺、行政服務平臺(科技中介、知識產權、科技融資、人才服務)、“四新”產業分會、產業戰略研究院、研發招標平臺、產業聯盟平臺、加速基地和孵化基地，培育“四新”經濟發展的良好氛圍。
逆流而上，揚帆征程。當制造業普遍處於轉型陣痛期，當眾多其他傳統工業園區“夾縫中求存”時，莘莊工業區，再一次先行一步。
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